Участь у обговоренні змін до Конституції України щодо децентралізації влади взяли представники органів місцевого самоврядування, депутатських корпусів, голови місцевих рад, у тому числі ОТГ, помічник народного депутата України Ігоря Колихаєва Юрій Васильєв, експерти та представники засобів масової інформації.

Виконавчий директор Херсонського регіонального відділення Асоціації міст України Лариса Оленковська нагадала, що Зміни до Конституції України в частині децентралізації доопрацьовуються спільно з Асоціація міст України, членами якої є міські, селищні, сільські ради, в т.ч. ОТГ. Відтак триває обговорення #Концепції_АМУ щодо змін до Конституції в частині місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади та пропозицій до проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України щодо місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади». Розглядаються зауваження та пропозиції від територіальних громад Херсонщини. Таким чином під час круглого столу ті, хто безпосередньо причетний та зацікавлений у ефективних та послідовних змінах Конституції України в частині місцевого самоврядування та децентралізації влади, озвучили свою позицію, яка переважно співпадає з позицією АМУ та презентованою нею Концепцією змін до Конституції.

Правління Асоціації міст України, вітаючи рішення Президента України щодо відкликання проекту Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» №2598 від 13.12.2019 для доопрацювання з усіма зацікавленими сторонами

з метою завершення реформи місцевого самоврядування та територіальної організації центральної влади, забезпечення балансу загальнодержавних та місцевих інтересів, створення комфортного життєвого середовища жителів міст, селищ, сіл, забезпечення цілісності країни на засіданні 18 лютого у Києві схвалило Концепцію змін до Конституції України в частині місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади та пропозиції до проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України щодо місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади», зазначила Лариса Оленковська. АМУ надіслала ці документи Президенту України, Верховній Раді та Кабінету Міністрів і звернулася з проханням врахувати їх при публічному обговоренні конституційних змін.

АМУ, яка об’єднує 878 громад, наголошує, що залучення її представників при опрацюванні остаточного тексту проекту змін до Конституції України в частині місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади є вкрай важливим. Саме такий шлях сприятиме досягненню консенсусу та порозуміння щодо внесення змін до Основного Закону нашої держави.

Учасники круглого столу детально розглянули концепцію Асоціації міст України щодо змін до Конституції України в частині місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади. Насамперед зацікавлення викликало обговорення тих аспектів, що безпосередньо стосуються реалізації повноважень місцевими радами. Учасники цілком поділяють думку, що державне втручання у власну компетенцію органів місцевого самоврядування є недопустимим і що місцеве самоврядування є основою громадянського суспільства та запорукою демократії, цілісності країни та залучення активних громадян до суспільно корисної діяльності. Присутні висловили схвалення того, що виключно суд зупиняє, визнає незаконними дії та рішення органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

Дискусію викликало запропоноване запровадження дворівневого місцеве самоврядування: первинний рівень - муніципалітет (один або декілька населених пунктів з навколишніми територіями) та вторинний рівень - область (спільні питання жителів муніципалітетів області).

Своїми думками з цього приводу поділилися голова Музиківської сільської ОТГ Александр Лейбзон, Горностаївської селищної ОТГ – Дмитро Ляхно, експерт з питань місцевого самоврядування, почесний громадянин Херсона Іван Лопушинський (Ivan Lopushynskyi), депутат Херсонської міської ради Віталій Урбанський, секретар Білозерської селищної ради Євген Шепель та інші. Учасники обговорення цілком погоджуються, що необхідно зберегти на рівні муніципалітету модель сильного мера - виборної посадової особи, яка очолює виконавчий орган муніципальної ради та головує на засіданнях відповідної ради. Також обговорювали компетенцію органів місцевого самоврядування, повноваження. Наголошували на тому, що призупинення та скасування актів органів місцевого самоврядування мають здійснюватися виключно у судовому порядку. А державний нагляд за делегованою державою компетенцією здійснюється територіальними представництвами органів державної влади в порядку та випадках, що визначаються законом.

Виступаючі висловили схвалення того, що при опрацюванні остаточного тексту проекту змін до Конституції України в частині місцевого самоврядування та територіальної організації державної влади є вкрай важливим залучення представників Асоціації міст України. Нагадаємо, що обговорювану концепцію змін до Конституції прийнято Правлінням Асоціації міст України 18 лютого 2020 року.

Окрім обговорення безпосередньо змін до Конституції, голови територіальних громад могли висловити власну точку зору на проблеми, які виникають у поточній діяльності органів місцевого самоврядування через правові колізії, недосконалість вітчизняного законодавства. Йшлося про найбільш гострі проблеми, які потребують якнайшвидшого врегулювання. Відтак учасники висловили власне бачення та пропозиції, котрі мають максимально «відкоригувати» законодавство для дотримання інтересів територіальних громад та їх жителів, покращення якості їх життя.

Участь у круглому столі взяли також регіональні консультанти АМУ.